Грунтовые воды на контроле общественности

Одной из серьезнейших проблем для жителей города Каменка-Днепровская, сел Водяное и Великая Знаменка остается проблема подъема грунтовых вод. Чтобы решить эту проблему, необходимо стабильное финансирование. Каменско-Днепровская райгосадминистрация регулярно проводит совещания, на которых идет речь о грунтовых водах. Руководителями района было написано множество обращений в различные государственные учреждения.
Первого декабря состоялась очередная встреча председателя райгосадминистрации Валерия Свешникова, его первого заместителя Ирины Зыковой, председателя районного совета Геннадия Олененко, начальника Каменского участка водных ресурсов Виктора Гаврилка с представителями общественности, которые контролируют работу защитных сооружений, и чьи дома, хозпостройки страдают от подъема грунтовых вод. Следует отметить, что данная встреча состоялась по инициативе председателя Каменско-Днепровской районной государственной администрации В.В. Свешникова.
Имеющийся комплекс защитных сооружений Каменского Пода защищает от затопления и подтопления водами Каховского водохранилища территорию площадью 6,7 тысяч га и с населением около 33 000 человек, проживающих в городе Каменка-Днепровская, селах Великая Знаменка и Водяное и других населенных пунктах.
Специфика почв на территории Каменско-Днепровского района заключается в высоком уровне залегания грунтовых вод, которые проходят одним пластом на протяжении всей территории от дамбы Каховского водохранилища трех населенных пунктов, которые расположены ниже относительного уровня Каховского водохранилища.
Как рассказал В.Н. Гаврилок:
- Работоспособность системы понижения уровня грунтовых вод фактически составляет не более 60%, что не позволяет эффективно противодействовать подтоплению. Кроме этого, техническое состояние всех 3-х компрессорных агрегатов Каменской компрессорной станции нуждается в неотложном капитальном ремонте. На Знаменской компрессорной станции из двух компрессоров работоспособный лишь один, отсутствие резерва создает риск полной остановки.
Ситуация очень сложная. В этом году ремонтные работы практически не проводились – нет финансирования, нет топлива, нет запасных частей. Нет средств на заработную плату. Мы только выживаем.
В начале года был разработан проект по реконструкции Каменской и Знаменской компрессорных станций. Он прошел государственную экспертизу и находится на контроле в Кабинете министров. Была разработана инвестиционная программа к этому проекту – в объеме 33 миллиона гривен. Уже три месяца как началось финансирование этого проекта. Деньги еще не потрачены, проходит процедура государственных закупок материалов по этому проекту. С началом весны, как только начнутся плюсовые температуры, будут выполняться работы по реконструкции.
Проект серьезный и уже в первом квартале 2017 года будут решаться самые проблемные вопросы – перебуривание скважин, строительство высоковольтной линии электропередач и введение ее в эксплуатацию.
Сооружения защитного массива Каменского Пода находятся на балансе Никопольского регионального управления водных ресурсов Днепровского бассейнового управления водных ресурсов и должны финансироваться за счет целевых средств Государственного бюджета Украины. Это тот факт, который создает только лишь проблемы и трудности, и это та ситуация, которую неоднократно пыталась изменить администрация. Написан не один десяток писем в различные инстанции с просьбой переподчинить Каменский участок Запорожскому управлению водных ресурсов. Однако, воз и ныне там.
Следует отметить, что с января 2016 Госводагентством Украины было полностью прекращено финансирование противопаводковой программы, что не позволяет проводить ремонты и осуществлять закупку компрессорных масел, которые постоянно используются при работе компрессорных станций, которые морально и технически устарели и требуют полной замены.
Вопрос об аварийном состоянии защитного массива Каменского Пода и отсутствия государственного финансирования ставился Каменско-Днепровской РГА перед Никопольским региональным управлением водных ресурсов, Государственным агентством водных ресурсов Украины, Министерством экологии и природных ресурсов Украины, но соответствующие меры ними не были сделаны, что мотивировалось наложенными ранее Кабинетом министров Украины ограничениями на финансирование подобных работ. В связи с чем, рекомендовалось отдельные мероприятия выполнять за счет средств местного фонда охраны окружающей природной среды.
Немного истории. В 2013 году только благодаря своевременной помощи народного депутата Владимира Бандурова удалось добиться выделения более двух миллионов гривен и частично ликвидировать подтопление в районе. Но для системного решения этого вопроса средств нужно больше. Неоднократные письменные обращения в Кабинет министров не дали результатов. Поэтому для скорейшего решения вопроса народный депутат Владимир Бандуров провел рабочую встречу с министром экологии и природных ресурсов Игорем Шевченко, который заверил, что будут приняты все необходимые меры.
В январе 2014 года начальник Никопольского регионального управления водных ресурсов Александр Скрипец доложил ситуацию, в которой находится Каменский Под и что ему грозит, в случае если коренным образом не будет изменено отношение Киевского руководства к данной ситуации. Комплекс гидротехнических сооружений нуждается в срочной реконструкции, так как из-за критического состояния Каменской и Знаменской компрессорных станций защитные гидросооружения могут в любой момент выйти из строя, спровоцировав аварийное подтопление.
То, что проблема сдвинулась с мертвой точки, в этом огромная заслуга главы райгосадминистрации Валерия Свешниковым, его первого заместителя Ирины Зыковой, непосредственно самого руководителя Каменского участка Виталия Гаврилка. Только приступив к своей должности, Валерий Свешников ознакомился с состоянием дел, в частности с подтоплением, и решил приложить все силы для кардинального решения этого вопроса. О данной проблеме он поставил в известность и народного депутата Украины Владимира Бандурова, который неоднократно информировал о ситуации высшие органы власти.
Владимир Бандуров добился того, чтобы этот вопрос был взят на контроль в Кабинете министров, в министерстве экологии, в Государственном агентстве водных ресурсов. В итоге - в бюджет Госагентства были заложены средства для проведения реконструктивных работ комплекса гидротехнических сооружений Каменского Пода.
В 2015 году в район были привлечены денежные средства областного бюджета за счет средств областного экофонда, благодаря которым были проведены работы по реконструкции Каменско-Днепровской общеобразовательной школы № 3, пробиты 2 скважины в городе Каменка-Днепровская, 3 скважины и воздуховод - в с. Водяное, 2 скважины - в с. Великая Знаменка. И эти работы уже сразу же дали результат – уровень воды в подвалах уменьшился. Но этих средств было недостаточно для водопонижения и нормального функционирования гидротехнических сооружений.
Председатель Каменско-Днепровской районной государственной администрации называет всегда вещи своими именами, никогда не изворачивается и не отворачивается от проблем, а просто берется за дело и решает его. Завалены письмами с просьбой, с требованиями переподчинить Каменский участок водных ресурсов Запорожской области все вышестоящие органы. Этот вопрос уже давно назрел и его нужно решить. Дело в том, что средства на ремонт и укрепление защитных сооружений должны выделяться из государственного, а не местного бюджета. Обслуживает защитные сооружения коллектив Никопольского управления, вернее, участок находится в Каменке-Днепровской, а финансирование, которого реально сейчас нет, идет через Днепропетровскую область, которой в принципе все равно, что происходит на левом берегу Днепра, то есть у нас.
Совместная работа на всех уровнях дала свой результат - 8 июня 2016 на заседании Кабинета министров Украины было принято постановление «Реконструкция гидротехнических сооружений защитных массивов днепровских водохранилищ».
Постановление разработано в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Украины, для того чтобы утвердить механизм использования средств Государственного бюджета по Программе «Реконструкция гидротехнических сооружений защитных массивов днепровских водохранилищ». Проектом предусмотрена реконструкция 300,6 км защитных дамб, 28 насосных и 3 компрессорных станций. Общий объем расходов бюджета на реализацию инвестиционного проекта предусмотрен в сумме 1289,0 млн гривен. Срок реализации - 2016-2030 годы.
В 2016 году районной государственной администрацией продолжается работа по привлечению в район денежных средств из областного и Государственного бюджетов для сооружения новых скважин, ремонта воздуховодов в этих населенных пунктах. Регулярно председатель РГА и его первый заместитель Ирина Федоровна Зыкова проводят рабочие поездки по наиболее аварийным точкам района, ведут анализ результативности работы построенных новых водопонижающих скважин с глубинными насосами, взамен старой системы водопонижения, которая показала свою неэффективность как с экономической, так и с результативной стороны.
При совместной деятельности с председателями сельских советов, областного совета, районного совета, и при поддержке народного депутата В.В. Бандурова дело сдвинулось. И главное, что общественность сказала, что не будет стоять в стороне, и по-прежнему будет контролировать деятельность участка защитных сооружений.
Валерий Валентинович Свешников подчеркнул, что у Никопольського управления нет средств на оплату электроэнергии, и на заработную плату.
- Упрекать участок можно, но бесполезно, - замечает Валерий Свешников. – Но нас наконец-то услышали, средства, слава Богу, выделили. Теперь наша задача контролировать их освоение и в том числе с помощью вас.
На совещании получился серьезный откровенный разговор. Звучали острые претензии к проблемам участка, и конкретно по некоторым скважинным.
В заключении Валерий Свешников рассказал присутствующим о том, как в районе проходит децентрализация, какие громады уже решили объединиться. Таких структур как районная государственная администрация и районный совет уже не будет, а их полномочия будут переданы громадам, которые и будут решать все вопросы жизнедеятельности территорий.
Татьяна Паламарь